1月7日,全國能源工作會議在京召開,提出2013年全年新增水電裝機2100萬千瓦、風電裝機1800萬千瓦、光伏發(fā)電裝機1000萬千瓦,并重申大力發(fā)展分布式光伏發(fā)電。會議同時提出,2013年要“深化能源體制改革”,“深入研究深化能源體制改革的頂層設計和總體規(guī)劃,明確改革總體方案、路線圖和時間表,積極開展試點示范”。 會議稱,全國能源系統(tǒng)要“不失時機推進能源體制改革”,“謀劃好能源發(fā)展改革的新任務”,推動能源生產和消費革命。國家發(fā)改委副主任、國家能源局局長劉鐵男作了題為“認真學習貫徹黨的十八大精神扎實做好2013年能源發(fā)展改革工作”的報告。 據(jù)國家能源局官網消息,會議回顧了過去5年的工作:五年間,中國已成為世界第一能源生產大國。電力裝機由7.2億千瓦增長到11.4億千瓦;水電新增裝機1億千瓦,達到2.49億千瓦,居世界第一;風電裝機由500萬千瓦增加到6300萬千瓦,成為世界第一風電大國;光伏發(fā)電裝機由基本空白增加到700萬千瓦;核電在建機組30臺、3273萬千瓦,在建規(guī)模居世界第一。 對比不難看出,2013年新增水電裝機目標基本持平過去5年的平均水平,風電特別是光伏新增裝機則大提速。根據(jù)國家能源局去年9月公布的《太陽能發(fā)電發(fā)展“十二五”規(guī)劃》(《規(guī)劃》),“到2015年底,太陽能發(fā)電裝機容量達到2100萬千瓦以上。”而今,僅2013年一年便安排了1000萬千瓦,“2100萬千瓦”這一目標料輕松突破。 事實上,此前,知情人士曾向早報記者透露,“2100萬千瓦以上”這一表述的指導意義并不大。一則是每次制定的規(guī)劃都會被輕松超越;再者國家能源局是去年7月敲定《規(guī)劃》,去年8月印發(fā)下達。而去年9月初歐盟“反傾銷”立案,遭遇風云突變之后,國家能源局緊急召開了會議,決定加大光伏支持力度,已印發(fā)的《規(guī)劃》已然不能再改,寫的是2100萬千瓦,但執(zhí)行按照4000萬千瓦。
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