對(duì)普通用電企業(yè)和家庭征收的電價(jià)附加費(fèi)用,是目前中國對(duì)可再生能源上網(wǎng)發(fā)電進(jìn)行補(bǔ)貼的唯一資金來源。這項(xiàng)費(fèi)用于2006年開始征收,最初是每度電2厘錢。2009年11月上調(diào)電價(jià)時(shí),可再生能源電價(jià)附加也調(diào)整為4厘。
實(shí)際上早在2009年,相關(guān)部門就發(fā)現(xiàn)電價(jià)附加費(fèi)不夠補(bǔ)貼新能源發(fā)電企業(yè)了,一些企業(yè)發(fā)完了電領(lǐng)不到補(bǔ)貼的情況日益突出。即便是新能源發(fā)電央企,也面臨著不少的補(bǔ)貼欠賬。當(dāng)時(shí)采取的辦法是,先將下一年征收的電價(jià)附加費(fèi)用挪用來補(bǔ)貼上一年度的欠賬;同時(shí)醞釀進(jìn)一步提高電價(jià)附加征收標(biāo)準(zhǔn),也就是進(jìn)一步上調(diào)電價(jià)。目前,幾部委正在對(duì)全國應(yīng)該拿到補(bǔ)貼的企業(yè)進(jìn)行摸底統(tǒng)計(jì),據(jù)估計(jì)有上百億漏洞。國家能源局官員說,“要搞清楚,到底欠多少補(bǔ)貼,應(yīng)該發(fā)多少,有多少家企業(yè)沒有拿到補(bǔ)貼!笔聦(shí)上,即便是到目前為止,有關(guān)部門也從沒有公布過這項(xiàng)對(duì)普通居民已經(jīng)連續(xù)征收7年的電價(jià)附加的收支情況。
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