1月7日,全國(guó)能源工作會(huì)議在京召開(kāi),提出2013年全年新增水電裝機(jī)2100萬(wàn)千瓦、風(fēng)電裝機(jī)1800萬(wàn)千瓦、光伏發(fā)電裝機(jī)1000萬(wàn)千瓦,并重申大力發(fā)展分布式光伏發(fā)電。會(huì)議同時(shí)提出,2013年要“深化能源體制改革”,“深入研究深化能源體制改革的頂層設(shè)計(jì)和總體規(guī)劃,明確改革總體方案、路線(xiàn)圖和時(shí)間表,積極開(kāi)展試點(diǎn)示范”。 會(huì)議稱(chēng),全國(guó)能源系統(tǒng)要“不失時(shí)機(jī)推進(jìn)能源體制改革”,“謀劃好能源發(fā)展改革的新任務(wù)”,推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命。國(guó)家發(fā)改委副主任、國(guó)家能源局局長(zhǎng)劉鐵男作了題為“認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神扎實(shí)做好2013年能源發(fā)展改革工作”的報(bào)告。 據(jù)國(guó)家能源局官網(wǎng)消息,會(huì)議回顧了過(guò)去5年的工作:五年間,中國(guó)已成為世界第一能源生產(chǎn)大國(guó)。電力裝機(jī)由7.2億千瓦增長(zhǎng)到11.4億千瓦;水電新增裝機(jī)1億千瓦,達(dá)到2.49億千瓦,居世界第一;風(fēng)電裝機(jī)由500萬(wàn)千瓦增加到6300萬(wàn)千瓦,成為世界第一風(fēng)電大國(guó);光伏發(fā)電裝機(jī)由基本空白增加到700萬(wàn)千瓦;核電在建機(jī)組30臺(tái)、3273萬(wàn)千瓦,在建規(guī)模居世界第一。 對(duì)比不難看出,2013年新增水電裝機(jī)目標(biāo)基本持平過(guò)去5年的平均水平,風(fēng)電特別是光伏新增裝機(jī)則大提速。根據(jù)國(guó)家能源局去年9月公布的《太陽(yáng)能發(fā)電發(fā)展“十二五”規(guī)劃》(《規(guī)劃》),“到2015年底,太陽(yáng)能發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到2100萬(wàn)千瓦以上!倍瘢瑑H2013年一年便安排了1000萬(wàn)千瓦,“2100萬(wàn)千瓦”這一目標(biāo)料輕松突破。 事實(shí)上,此前,知情人士曾向早報(bào)記者透露,“2100萬(wàn)千瓦以上”這一表述的指導(dǎo)意義并不大。一則是每次制定的規(guī)劃都會(huì)被輕松超越;再者國(guó)家能源局是去年7月敲定《規(guī)劃》,去年8月印發(fā)下達(dá)。而去年9月初歐盟“反傾銷(xiāo)”立案,遭遇風(fēng)云突變之后,國(guó)家能源局緊急召開(kāi)了會(huì)議,決定加大光伏支持力度,已印發(fā)的《規(guī)劃》已然不能再改,寫(xiě)的是2100萬(wàn)千瓦,但執(zhí)行按照4000萬(wàn)千瓦。
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